新聞稿 2016年8月16日
教育局日前就傳媒有關學校面對「港獨」議題的查詢發表書面回應 (1) 時表示，校董會應提醒教師不能宣揚「港獨」主張或活動，如有教師鼓吹「港獨」，校董會可按事件性質和嚴重程度跟進，更揚言教育局會按情況對教師採取紀律行動，包括「取消或拒絕其註冊教師的資格」，但對何謂「鼓吹」、「宣揚」則內容欠奉。教協認為，教育局發出原則模糊、罰則嚴重而具體的指示，有「擺前線老師上檯」之嫌，令全港辦學團體、校長和教師受壓。教協要求當局停止干擾教師專業，讓學生接受持平、理性的教育。
前線教師感到壓力
傳媒報道後，教協會收到不少會員校長和老師的意見，對教育局的指示感到壓力，感到非常憂慮和憤怒。教協呼籲，如有教師或學校因教育局的指示而受到無理的壓力，可與教協會聯絡。
教育專業不認同灌輸，但不應迴避討論
教協不贊成「港獨」。從教育專業角度而言，《香港教育專業守則》明文規定「與學生討論問題時，應盡量保持客觀」 (2)；「應鼓勵學生獨立思考作出理性的判斷」 (3)；「應培養學生民主精神，教育學生尊重他人」，「當公眾意見分歧時，應教導學生尊重不同的立場和觀點」(4) 。這是教育界的共識。因此，教協不同意教師向中學生灌輸「港獨」意識。
不過，作為社會現象，中學教育難以也不應迴避討論「港獨」議題。教師的責任是提供全面的資訊、不同的角度，聆聽學生的意見，提醒學生尊重法治，並須為自己的言論和行為負責，協助和尊重學生達至成熟的獨立思考和判斷。這才符合教育的原則。
老師與學生探討或討論「港獨」議題，並不表示贊成「港獨」。
教育局製造寒蟬效應
面對新興起的「港獨」思潮，教育局的角色，應該是協助和支持前線校長和老師做好相關的教育工作，令忠於教育專業原則的教師感到安心。但教育局的立場非常曖昩，他們指出：「任何『港獨』主張或活動不應在校園出現」，令人感到「港獨」議題連在校園作時事和通識討論都被禁止。
另外，教育局指出教師不應「鼓吹」「港獨」，卻沒有清楚界定「鼓吹」的定義。我們認為《專業守則》已有明文規定，教學只要持平，教授的內容能盡量平衡並提供不同看法，不倡議某一觀點，便不屬思想灌輸。
我們相信絕大部分教師都能分清楚「灌輸」和「教育」的區別，掌握專業原則。但是教育局沒有分清這兩者，只知要求校董會作出「適當跟進」，令校董也要面對前所未有的難題；又動輒以「取消註冊教師資格」威嚇教師，令前線教師感到極度焦慮。當中只有行政權力，而缺乏專業精神，令人遺憾。
界線如此模糊，罰則如此嚴重，將會令前線教師憂慮在課堂上跟學生討論相關議題，或回應學生就「港獨」的提問時誤觸界線，猶如頭上一把刀，阻礙教師向學生傳達持平的資料或意見，窒礙學生得到多角度思考的機會，產生「寒蟬效應」，收窄思想和言論上的空間。
就教育局的立場，教協收集了校董會成員、前線校長和老師一些具體問題(見附表一)。教協要求教育局盡快回應，以解困惑。
政府施政不善，學校成政治磨心
「港獨」本來不是香港社會的關注，近年「港獨」思潮的興起，乃是施政不當引致社會嚴重對立、撕裂的結果，當局應該好好反思，正本清源，改善施政。如今，梁振英不特撕裂社會，還進一步撕裂校董與校長、老師的關係，當局逼令學校解決其施政不善所產生的問題，使學校處於政治角力的夾縫之間，實在令人憤怒及遺憾，只令人感覺政府無力改善實現民主和民生，卻以權施壓。
教育局的立場顯示政府不信任前線教師，把前線教師、學校、校董會及辦學團體放在政治風眼，徒添不必要的壓力。教協會呼籲，如教師或學校因而受到不合理的壓力，請與教協會聯絡。教協會將全力支持教育工作者秉持專業精神，盡職教學。
—————————————-
(1) 教育局於8月14日及15日回應傳媒提問節錄，詳見附表二。
(2) 《香港教育專業守則》2.2.13
(3)《香港教育專業守則》2.2.14
(4) 《香港教育專業守則》2.6.7
(完)
【附表一】
就教育局的立場，教協收集了校董會成員、前線校長和老師一些具體問題。教協要求教育局盡快回應，以解困惑。
1. 按照《專業守則》的精神，教師不應該向學生灌輸任何偏見思想，但教師是否可以在客觀持平的前提下，與學生探討／討論有關「港獨」的議題呢？如果不可以，到底是違反什麼法律或《專業守則》的規定呢？
2. 教育局要求校董會作出「適當跟進」，如何界定這些「跟進」的正當性呢？如果老師的教學完全按照《專業守則》的規定進行，校董會作出禁止，又是否有違教學專業？校董會是否適合在這類問題上作「適當跟進」呢？
3. 就教育局的立場「任何『港獨』的主張或活動不應在校園出現」，請問一個政見的「主張或活動」是否包括討論有關議題？「不應在校園出現」的含意是什麼？政府是否要求或期望學校制訂校規，禁止有關「主張或活動」？是否在校園的時事和通識討論活動也要禁止？
4. 有什麼具體客觀準則量度教師是否「鼓吹」？教師與學生就相關議題進行學術探討，批改課業時給予較高分數，甚或製作有關教材課業等，會否被視為「鼓吹」？
5. 教育局要求教師「讓學生正確認識基本法」，何謂「正確認識」？是否禁止在課堂上提及坊間就《基本法》的非官方觀點，或只能支持官方觀點才能被接受？如是，教師應如何在禁止提及不同觀點的同時，繼續維持《專業守則》「當公眾意見分歧時，應教導學生尊重不同的立場和觀點」的精神？
【附表二】
教育局回應傳媒提問（8月14日）：
「教師的職責是教育學生，言論和行為應合乎專業操守和社會期望。如教師涉及違法或失德行為，教育局會按照一貫機制，檢討有關教師的教員註冊資格。教育局會按事件性質、嚴重性、法庭裁決及紀錄或調查結果，向有關教師發出勸喻信、警告信或譴責信、取消或拒絕其註冊教師的資格。如教師在校內鼓吹「港獨」思想，須承擔相關責任和後果。」
教育局回應傳媒提問（8月15日）：
「香港特别行政區政府對「港獨」的立場非常明確，任何「港獨」主張或活動不應在校園出現。校董會／法團校董會應提醒教師不能以任何形式宣揚「港獨」主張或活動。在討論相關議題時，應以《基本法》為基礎，不應有任何政治灌輸的成分。我們相信教師都會理解《基本法》的重要性和特區政府反對「港獨」的法理基礎；如有個別教師鼓吹「港獨」，校董會／法團校董會可按事件的性質和嚴重程度，作出適當跟進。」