教師權益講座 –聘約與僱傭保障

繼本年(2017年)4月的《香港教育法：教師註冊及僱傭合約篇》導讀會，作者林壽康教授（中文大學教育學院客座副教授、前執業大律師、曾任中學教師）希望進一步講解聘約條款如何影響教育同工的職業保障。

以下是常見的教師合約問題：

同工能了解所簽訂的聘約條款，實有助提高對自身職業權益的認知。講座期間設有問答時間，即場討論同工對聘約事宜的疑問。

　　講座詳情如下﹕

【延伸閱讀】《合約教師的訴求不止於成為常額教師》霍梓楠@教育工作關注組（合約教師）（2017.05.06 評台）

【參考資料】林壽康、余惠萍（2017），《香港教育法：教師註冊及僱傭合約篇》，香港：印象文字

霍梓楠＠教育工作關注組

上年(2016年)8月17日，教育局發出通告第9/2016號，題為「善用教學人力資源」。這份通告曾經令一眾合約教員感到「曙光」，因為教育局似乎重申了立場：「十分重視學校為教師提供穩定的工作環境」。

以下謹撮錄一些看似令人鼓舞的段落：

學校如使用經常津貼（如「學校發展津貼」）或特定計劃/措施的撥款聘請合約教師，應盡可能以全學年聘請，並按學校的人力資源規劃情況，盡量為他們訂定較長的合約年期。
如學校在運作上沒有實際需要及切實理由，不應以界定合約期方式聘用正規教師。學校更不應以此聘任形式作為人事管理手段。
除非具備切實的理由，學校不應長期凍結晉升職位（包括主任或副校長的職位）或凍結太多晉升職位。
我們鼓勵學校與持分者充分討論後，設立公開、公平、具實證及透明度的校本機制，按客觀的準則，妥善和合理的甄選程序填補常額編制教席的空缺，包括提供機會有序地讓合適的合約教師聘任為正規教師。
即使學校未能提供機會予合約教師聘任為正規教師，又或學校因某種原因未能續聘合約教師，若同一辦學團體的學校或屬不同辦學團體的友校，如有合適的教席空缺，在公開、公平及具透明度的聘用程序下，提供機會讓合適的合約教師，可以在教育界持續發展。

通告發出的時機實在不太妥當，因為當時教師們的「命運」大抵已塵埃落定。不過「遲到總好過無到」，當時大家的確帶著一點期許開展新學年——「假如學校遵從呢份通告，下年六月續約甚至轉常額機會高咗！就算冇得續約，只要表現好，似乎學校都會協助搵工呢！」。

眨眼間學年到了尾聲，大家是否記得曾經讀過這份通告？學校有沒有跟隨指引協助合約教師的「生涯規劃」呢？事實上，這份通告的本質是「溫馨提示」而已，並沒有訂立違反的後果，故其約束力可說是「零」。

教師們大可以讉責教育局把關不力，但只可僅此而已。學校依雙方所簽的「合約」辦事，學校只要不違反合約條款，那就是依法辦事，教師追究無從。

就算現時教師大多沒有爭取較佳合約條款的能力，也不代表無事可做——至少要清楚自身處境如何。教師須從了解合約著手，才可明白自己得到甚麼保障。以下是常見的教師合約問題：

最近有學生告訴筆者想放棄參加機械人比賽，原因是怕準備得不好、怕輸。

「其實距離比賽仲有一個禮拜，點解咁早就認輸？而且，你哋去比賽，唔只係爭輸贏，仲要觀摩其他參賽者嘅做法，從而檢討，了解自己長處同埋不足，為下一次挑戰做好準備！唔好以為我會幫你哋好多，比賽嗰個係你哋，你哋自己都唔做好仲期望人哋幫你？唔係吖嘛？！」

「了解自身處境、唔好靠晒人」，若果大家抱著這種心態，雖然距離「成功爭取」還很遠，但肯定是重要的第一步。